Аналіз звернення громадян за 2013 рік

А Н А Л І Т И Ч Н А   Д О В І Д К А

щодо розгляду звернень громадян, які надійшли до Коломацького районного суду

Харківської області в 2013 році

В 2013 році Коломацьким районним судом Харківської області проводилася постійна робота по реалізації громадянами України права на звернення, наданого їм Конституцією України та Законом України „Про звернення громадян”.

Робота зі зверненнями громадян в Коломацькому районному суді Харківської області організована та ведеться у відповідності до                              ст.40 Конституції України, Закону України “Про звернення громадян” від                02 жовтня 1996 року, Указу Президента України “Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення” від 19 березня             1997 року, Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348, Законів України “Про статус народного депутата України, ”Про статус депутатів місцевих рад”, в частині розгляду депутатських звернень і запитів, Методичних рекомендацій про порядок роботи із зверненнями громадян, їх особистого прийому у  місцевих  судах.

В суді постійно здійснюється суворий контроль щодо недопущення порушень строків розгляду звернень. Інформація стосовно роботи з розгляду звернень  громадян обговорюється на оперативних нарадах суду.

Також в Коломацькому районному суді Харківської області постійно приділяють увагу питанням удосконалення організації роботи суду із зверненнями громадян, забезпечення всебічного і обґрунтованого їх розгляду, вживаються заходи щодо усунення причин надходження  скарг і повторних звернень.

Прийом громадян у суді здійснюється у відповідності з Правилами внутрішнього розпорядку суду, згідно графіку, який затверджений головою суду та порядком організації та проведення особистого прийому громадян в Коломацькому районному суді Харківської області, затвердженого наказом в.о. голови цього суду від 23 грудня 2011 року за №05-19/34.

В 2013 році на особистому прийомі громадян голови Коломацького районного суду Харківської області прийнято одну усну заяву від громадянина Гудзенка В.П., який звертався з приводу притягнення працівниками міліції його сина до кримінальної відповідальності. Вказане усне звернення зареєстроване в журналі №04-06/2013 особистого прийому громадян головою суду за індексом №308, після чого головою суду надана усна відповідь заявнику.

Згідно наказу в.о. голови Коломацького районного  суду Харківської області, особою відповідальною за стан діловодства за зверненнями громадян призначений помічник голови вказаного суду Дорожко В.В.

Всі звернення громадян, що надходили до суду протягом звітного періоду, зареєстровані в день їх надходження до суду в журналі реєстрації пропозицій, заяв та скарг громадян і кожному зверненню присвоєний відповідний індекс, що складається з початкової літери прізвища заявника та порядкового номеру пропозиції, заяви чи скарги.

Усі звернення в 2013 році, які надходили до суду поштою та подавалися особисто заявниками, одразу реєструвалися в журналі вхідної кореспонденції суду, такі звернення того ж дня передавалися на розгляд голови суду, і за його резолюціями встановлені терміни їх вирішення та надані конкретні вказівки виконавцям стосовно кожного звернення.

При цьому, голова Коломацького районного суду Харківської області,  у відповідності з вимогами чинного законодавства України, стосовно всіх звернень, які надійшли до суду в звітному періоді, в термін не пізніше ніж 5 днів прийняті рішення щодо надання відповідей заявникам. Рішень про залишення звернення без розгляду головою Коломацького районного суду Харківської області в 2013 році не приймалися.

Після прийняття головою суду відповідного рішення щодо кожного із звернень, які надійшли до суду в 2013 році, всі дані, що стосуються цих  звернень, своєчасно внесені особою відповідальною за стан діловодства за зверненнями громадян в Коломацькому районному суді Харківської області  до „Журналу реєстрації пропозицій, заяв, скарг” та до алфавітного покажчика звернень громадян.

Слід зазначити, що Коломацьким районним судом Харківської області в 2013 році виконані вимоги законодавства України стосовно ведення реєстраційно-контрольних карток по зверненню громадян, присвоєнню відповідного індексу зверненням, а також вимоги по оформленню провадження за зверненням та дотримання наявності необхідних реквізитів, дотримання термінів розгляду та надання відповіді на кожне звернення громадян.

За 2013 рік до Коломацького районного суду Харківської області надійшло 6 звернень громадян (чотири заяви і дві скарги), з них 4  надійшли від громадянина Гудзенка Володимир Павлович, в яких він порушує наступні питання:

- скарга про проведення перевірки за фактом захоплення земельної ділянки, встановлення винних осіб та притягнення їх до відповідальності. Вказана скарга направлена за належністю до Валківської міжрайонної прокуратури у 5-ти денний строк, оскільки питання порушені у скарзі до компетенції суду не належать;

- скарга на дії працівників Коломацького районного суду Харківської області прийнята до розгляду, але за результатами вивчення даної скарги,  підстав для її задоволення відсутні, в зв’язку з чим відповідь заявнику надана у строк до 15 днів;

- заява про надання письмової інформації по кримінальній справі №2019/373/2012 – заява прийнята до розгляду, а заявнику надана письмова інформація у строк до 5-ти днів; 

- заява про надання доступу до оригіналів документів та речових доказів по кримінальній справі №2019/373/2012. Дане звернення направлено за належністю до Валківського РВ (з обслуговування Коломацького та Валківського районів) ГУМВС України в Харківській області, оскільки питання порушені у заяві не належать до компетенції суду.

Крім того, до суду надійшло звернення засудженого Чернякова Олексія Сергійовича про отримання копій процесуальних документів, але заява залишилася не задоволеною, в зв’язку з чим заявнику надіслана відповідь з відповідними роз’ясненнями в строк до 5-ти днів.

Також, до суду надходило звернення Безрукавої Лідії Олексіївни про роз’яснення рішення суду, яке задоволено  і заявниці надана відповідь протягом 3-х днів.

За аналогічний період 2012 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло 1 звернення, яке було одержано поштою.

Аналізуючи причини надходження звернення громадян до Коломацького районного суду Харківської області в 2013 році, встановлено, що основна їх частина надходила від громадянина Гудзенка Володимира Петровича, надходження цих звернень зумовлено тим, що в провадженні суду перебувала кримінальна справа по обвинуваченню його неповнолітнього сина Гудзенка В.В. за ч. 2 ст. 185 КК України. Причинами надходження вказаних звернень до суду зумовлено невірним суб’єктивним тлумачення норм КПК України Гудзенком В.П. в силу відсутності у нього можливості звернутися за юридичною допомогою до відповідних фахівців у галузі права.

Крім того, слід зазначити, що в 2013 році звернень від Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці та інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також ветеранів війни і праці, інвалідів, непрацездатних осіб, та осіб, що постраждали від аварії на Чорнобильській АЕС році до Коломацького районного суду Харківської області не надходило.

За результатами аналізу кількості  звернень громадян, що надійшли до Коломацького районного суду Харківської області в 2013 році у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року встановлено, що показник кількості звернень громадян, які надходили до суду в 2013 році є значно більшим, ніж аналогічний показник звернень громадян у 2012 році, оскільки в 2013 році до суду надійшло шість звернення, а в 2012 році – одне. Також слід зазначити, що повторних звернень громадян до суду у звітний період не надходило.

Слід зазначити, що з метою покращення роботи з питань розгляду звернень громадян проводяться вивчення законодавства про звернення громадян, посилено контроль за якісним та своєчасним розглядом звернень громадян керівником апарату суду.

Аналізуючи звернення, які надійшли до суду в 2013 році, їх форму викладення, а також категорію звернень громадян, вважаю причиною їх надходження - низьку правову культуру та правовий нігілізм громадян, що, здебільшого, пов'язане зі скрутним матеріальним становищем заявників та відсутністю у них можливості звернутися за юридичною допомогою до кваліфікованих фахівців.

Голова Коломацького районного суду

Харківської області                                                                                                                     Д.К. Лосєв

Вик. Дорожко В.В.

(05766) 57206